國(guó)務(wù)院關(guān)注罰沒(méi)收入異常增長(zhǎng),罰沒(méi)收入增長(zhǎng)原因

今天給大家分享國(guó)務(wù)院關(guān)注罰沒(méi)收入異常增長(zhǎng)，其中也會(huì)對(duì)罰沒(méi)收入增長(zhǎng)原因的內(nèi)容是什么進(jìn)行解釋。

簡(jiǎn)述信息一覽：

• 1、中央對(duì)于行政事業(yè)性收費(fèi)和罰沒(méi)收入管理,有什么規(guī)定
• 2、國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)市縣政府依法行政的決定,在嚴(yán)格行政執(zhí)法方面有哪些規(guī)定...
• 3、國(guó)務(wù)院:嚴(yán)格禁止以罰款進(jìn)行創(chuàng)收,罰款的意義究竟是什么呢?
• 4、罰沒(méi)收入增加的原因

中央對(duì)于行政事業(yè)性收費(fèi)和罰沒(méi)收入管理,有什么規(guī)定

1、第九條　執(zhí)收?qǐng)?zhí)罰單位應(yīng)嚴(yán)格遵守國(guó)家有關(guān)行政事業(yè)性收費(fèi)和罰沒(méi)款票據(jù)的管理規(guī)定。執(zhí)收?qǐng)?zhí)罰單位應(yīng)憑價(jià)格主管部門(mén)頒發(fā)的《收費(fèi)許可證》收費(fèi)，同時(shí)必須使用中央或省級(jí)財(cái)政部門(mén)統(tǒng)一?。ūO(jiān)）制的票據(jù)。任何部門(mén)、單位和個(gè)人不得使用自制票據(jù)或其他非法票據(jù)。

2、第九條 違反《收費(fèi)許可證》規(guī)定實(shí)施行政事業(yè)性收費(fèi)的，對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員給予警告處分；情節(jié)嚴(yán)重的，給予記過(guò)或者記大過(guò)處分。

3、第二條國(guó)家公務(wù)員和法律、行政法規(guī)授權(quán)行使行政事業(yè)性收費(fèi)或者罰沒(méi)職能的事業(yè)單位的工作人員有違反“收支兩條線”管理規(guī)定行為的，依照本規(guī)定給予行政處分。

國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)市縣***依法行政的決定,在嚴(yán)格行政執(zhí)法方面有哪些規(guī)定...

1、國(guó)務(wù)院《關(guān)于加強(qiáng)市縣***依法行政的決定》中，在嚴(yán)格行政執(zhí)法方面有下列規(guī)定：（一）改革行政執(zhí)法體制；（二）完善行政執(zhí)法經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制；（三）規(guī)范行政執(zhí)法行為。；（四）加強(qiáng)行政執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)；（五）強(qiáng)化行政執(zhí)法責(zé)任追究。

2、嚴(yán)肅紀(jì)律、嚴(yán)格管理，對(duì)胡作非為、欺壓群眾的執(zhí)法人員依法嚴(yán)肅處理，清理出隊(duì)伍。確保執(zhí)法人員形象良好，維護(hù)黨和***的威信。不斷加強(qiáng)教育和培訓(xùn)，提升整體素質(zhì)，確保執(zhí)法公正、高效、為民。

3、行政機(jī)關(guān)行使職權(quán)要與經(jīng)濟(jì)利益徹底脫鉤。要不折不扣地全面落實(shí)國(guó)務(wù)院關(guān)于***機(jī)關(guān)與所辦經(jīng)濟(jì)實(shí)體徹底脫鉤、對(duì)行政事業(yè)性收費(fèi)和罰沒(méi)收入實(shí)行“收支兩條 線”管理等一系列加強(qiáng)廉政建設(shè)的重大舉措，從源頭上、制度上防止和消除腐敗。

4、還應(yīng)①加強(qiáng)立法工作，提高立法質(zhì)量，以嚴(yán)格規(guī)范行政執(zhí)法行為；②加強(qiáng)行政執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)，不斷提高執(zhí)法能力和水平；③深化行政管理體制改革，努力形成權(quán)責(zé)一致、分工合理、決策科學(xué)、執(zhí)行順暢、監(jiān)督有力的行政管理體制。

5、各級(jí)***和***各部門(mén)及其領(lǐng)導(dǎo)干部，必須嚴(yán)格遵守憲法和法律、法規(guī)，嚴(yán)格執(zhí)行黨和國(guó)家的政策，嚴(yán)守紀(jì)律，帶頭依法辦事，依法決策，依法處理問(wèn)題，切實(shí)領(lǐng)導(dǎo)、督促、支持本地方、本部門(mén)嚴(yán)格依法辦事。

6、在全面推進(jìn)依法行政的實(shí)踐中，***需要加強(qiáng)法制建設(shè)，確保行政行為符合法律法規(guī)要求。堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，確保行政決策符合黨的方針政策，服務(wù)人民、服務(wù)大局。維護(hù)最大多數(shù)人民的最大利益，是行政決策的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。圍繞經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個(gè)中心，***需積極服務(wù)改革、發(fā)展、穩(wěn)定，確保各項(xiàng)工作與經(jīng)濟(jì)建設(shè)緊密結(jié)合。

國(guó)務(wù)院:嚴(yán)格禁止以罰款進(jìn)行創(chuàng)收,罰款的意義究竟是什么呢?

《意見(jiàn)》提出，推動(dòng)行政處罰裁量適當(dāng)，要依法合理細(xì)化具體情節(jié)、量化罰款幅度，堅(jiān)決避免亂罰款，嚴(yán)格禁止以罰款進(jìn)行創(chuàng)收，嚴(yán)格禁止以罰款數(shù)額進(jìn)行排名或者作為績(jī)效考核的指標(biāo)。

第一個(gè)意義就是有利于規(guī)范人們的行為。如果車(chē)主在路邊進(jìn)行違法停車(chē)的行為的話，那么相關(guān)部門(mén)的人員就會(huì)給這輛車(chē)貼上罰款單。如果車(chē)主闖紅燈的話，那么這個(gè)車(chē)主不僅會(huì)被記分，而且可能會(huì)被罰款。只要人們做了違法犯罪的行為，那么人們就可能面臨罰款的情況。

需要從以下四方面來(lái)闡述分析國(guó)務(wù)院辦公廳：嚴(yán)格禁止以罰款進(jìn)行創(chuàng)收，罰款對(duì)財(cái)政收入有什么影響。罰款對(duì)于創(chuàng)收起到了促進(jìn)的作用 首先就是罰款對(duì)于創(chuàng)收起到了促進(jìn)的作用 ，對(duì)于罰款而言雖然對(duì)創(chuàng)收會(huì)起到一個(gè)促進(jìn)的作用，但是這種創(chuàng)收并非是高質(zhì)量的創(chuàng)收，總體來(lái)看還是應(yīng)該理性地看待這個(gè)問(wèn)題。

罰沒(méi)收入增加的原因

這主要是各執(zhí)收部門(mén)及時(shí)清算繳庫(kù)辦案罰沒(méi)收入，拉動(dòng)公安、檢察、***和其他一般罰沒(méi)收入同比較快增長(zhǎng)。

法律分析：大部分學(xué)者都認(rèn)為中國(guó)罰沒(méi)收入的迅速增長(zhǎng)與中國(guó)的財(cái)政體制有很大關(guān)系，主要是***間財(cái)政分配體制的缺陷導(dǎo)致的。法律依據(jù)：《中華人民共和國(guó)行政處罰法》 第六條 公民、法人或者其他組織對(duì)行政機(jī)關(guān)所給予的行政處罰，享有陳述權(quán)、申辯權(quán)；對(duì)行政處罰不服的，有權(quán)依法申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟。

違法成本太低。刑罰的輕重，應(yīng)當(dāng)與犯罪分子所犯罪行和承擔(dān)的刑事責(zé)任相適應(yīng)。法律依據(jù)：《中華人民共和國(guó)刑法》第三條法律明文規(guī)定為犯罪行為的，依照法律定罪處刑；法律沒(méi)有明文規(guī)定為犯罪行為的，不得定罪處刑。第四條對(duì)任何人犯罪，在適用法律上一律平等。不允許任何人有超越法律的特權(quán)。

可是由于現(xiàn)在房地產(chǎn)市場(chǎng)進(jìn)入了低迷期，***的土地賣(mài)不出去，稅收自然會(huì)少了很多，于是便通過(guò)罰沒(méi)收入的增加來(lái)減輕對(duì)土地政策的依賴(lài)，特別是很多地級(jí)市***在大搞交通建設(shè)，所以就積累了很多的地方債務(wù)，而且這些債務(wù)的風(fēng)險(xiǎn)性很大，所以***不得不通過(guò)其他途徑獲取更多的稅收。

一位云南基層財(cái)政人士告訴第一財(cái)經(jīng)，當(dāng)?shù)匾恍┻`規(guī)違法行為增多，也是帶來(lái)罰沒(méi)收入增加的原因之一。罰沒(méi)收入大增絕非云南一地現(xiàn)象。外界也擔(dān)心一些地方罰款過(guò)于嚴(yán)苛，影響當(dāng)?shù)貭I(yíng)商環(huán)境。去年10月，14個(gè)國(guó)務(wù)院督查組分赴14個(gè)省（區(qū)、市）和新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)開(kāi)展實(shí)地督查。

根據(jù)相關(guān)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示80個(gè)城市罰沒(méi)收入占比超過(guò)72%，就是說(shuō)很多地方財(cái)政收入完全是靠罰款，這其實(shí)是一個(gè)非常不好的信號(hào)，因?yàn)?**的稅收主要是通過(guò)企業(yè)和市民繳稅，如果通過(guò)罰款來(lái)增加稅收是非常的不人性化，同時(shí)也容易造成一系列的負(fù)面影響，特別是江蘇等地罰款收入大漲。

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